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高齡化照護財源哪裡來?專家曝若每月要付「長照保險」你願意嗎?

日照中心交誼-年長者是否願意去日照中心-預算哪裡來

李南燕 整理 2025/05/21 10:48

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台灣邁入高齡社會,長期照護需求日益增加,然而,長照財源的永續性卻面臨嚴峻挑戰。專家表示,長照預算目前還夠用,但未來不可知,很可能採取徵收長照保險費來支應,你願意嗎?

 

社團法人愛福家協會總幹事涂心寧表示,目前長照2.0政策已納入日照中心服務,強調協助長者「復能」,亦即恢復以往的日常操作之能力,增加活動量與認知訓練,同時也設計有趣活動,提高長者參與意願,減輕家庭照顧負擔。


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日照中心費用84%由政府負擔

涂心寧指出,以一般戶為例,一天日照費用約新台幣1,000元,其中84%由政府負擔,使用者僅需自付160元,包含午餐與活動材料費,相較高齡照護開銷,負擔相對可控。然而,長照基金涵蓋範圍廣泛,包括居家服務、喘息服務與交通接送等,隨著長照3.0適用對象和服務擴大,高齡化趨勢下,整體財源配置面臨高度挑戰。

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114年度長照基金預算達879億元

根據衛福部預算書,114年度長照基金預算達879億元,較上年成長逾50億元、年增率約6.14%。儘管衛福部表示目前稅收表現良好、基金餘額穩健,但外界質疑是否過度樂觀。目前基金主要仰賴房地合一稅、遺贈稅與菸稅等「機會型稅收」,稅基波動大,易受政策與市場影響。但,台北商業大學財政稅務系教授韓幸紋表示,若以較保守方式預測收入,基金最快可能於2028年出現用罄風險,令長照制度的永續性面臨挑戰。

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長照保險列為優先法案

為強化財源穩定性,在野黨主張將長照保險列為優先法案,一旦實施,台灣將進入健保與長照保險並行的「雙軌制」。家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧指出,目前住宿型機構補助每月僅約1萬元,難以支應現實開銷,加上約1/4家庭仍仰賴外籍看護,服務量明顯不足。台灣目前約有86萬個失能、失智或身心障礙照顧家庭,需求龐大,唯有充足財源,才能擴大服務。

 

審慎規劃保險保費金額與給付內容

但政策面也必須審慎規劃保險保費金額與給付內容。若量能不足,可能傾向以「現金給付」取代實質服務,進一步強化女性在家庭中的照顧角色負擔,產生性別不平等的隱憂。此外,保險制度雖可吸引民間投入,擴大服務規模,但對偏鄉來說,若缺乏盈利誘因,業者恐難以進駐,進一步加劇城鄉照護落差。


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◎ 圖片來源/達志影像/shutterstock提供
◎ 資料來源/TVBS 

 

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