居家護理師薪資凍漲11年！長照也鬧護理荒 護理團體提3大訴求
郭庚儒 報導 ｜ 2025/09/25 16:47
長照3.0即將上路，隨著護理人力短缺，醫院病床供不應求，居家護理師的角色變得更為重要。為此，5大護理團體共同提出3大訴求，包括：合理調整居家護理訪視費、建立醫療—社區無縫銜接機制，以及擴大護理人力政策覆蓋。
居家護理師薪資11年沒漲
中華民國護理師護士公會全國聯合會理事長陳麗琴指出，目前居家護理第一類（護理衛教）訪視費，僅為長照2.0專業訪視費的2/3，居家護理師的價值長期被低估，導致基層人力快速流失，當社區護理量能不足、出院後銜接不順，就容易造成再急診率與再住院率上升，醫院壅塞、健保支出增加與家庭負擔加重，形成惡性循環。
台灣居家護理暨服務協會理事長曾勤媛認為，居家護理師面臨人員流失的問題，主要原因是薪資未調整，過去11年物價波動11％，但居家護理師薪資未調整，導致許多專業人員選擇轉行。
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合理提高居家護理人力薪資
陳麗琴表示，病人住院治療並不是終點，出院後如何回到家庭並繼續接受照護，這才是關鍵所在。居家護理作為社區中第一線的護理力量，如果希望病人在出院後，能夠順利回歸家庭並獲得充分照護，就必須保障居家護理人員的穩定性與專業性。
陳麗琴認為，要解決當前居家護理人力短缺的問題，解套關鍵是合理給付和無縫銜接，用制度把專業人員留在第一線，才能把病人的需要接得更穩、更近。雖衛福部已提出護理人力政策整備中長程計畫，但仍不足以應對社區護理的需求，建議將社區與基層護理，如護理之家等，一同納入計畫中。
曾勤媛表示，居家護理師是唯一能提供到宅醫療及長照服務的專業人員，居家護理師可協助醫師開立居家長照意見書，並指導家屬照顧長輩，特別是在三高管理上，減少長期失能或失智風險，呼籲政府在長照3.0計畫中，應賦予居家護理師應有的定位，支持實現長期照護政策目標。
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長照護理人員流動率 比醫院更高
台灣護理之家協會理事長謝長佑提到，去年三班護病比入法，要求增加7600名護理人員，但該政策只針對醫院，卻導致大量護理人員流向醫院，進一步加劇了長照領域的護理人員流失。
根據統計，長照機構和護理之家的人員流動率，高達25到30％，遠超過醫院12到15％的流動率，長照領域的護理人員現階段面臨極大挑戰。謝長佑建議，12項護理人力整備計畫中代理津貼政策，納入長照領域護理人員，也呼籲總統賴清德盡快實行長照3.0政見，提高住宿式服務機構補助至18萬元，減輕機構及個案負擔。
台灣長照護理學會理事長林秋芬指出，以往較重視急性醫療、急性護理，事實上長照護理也很重要，涵蓋了居家、社區、日間照顧、住宿機構等多元服務形式，而居家護理師在其中扮演至關重要的角色，負責整合個案、提供全人照護，並整合社會與社區資源，滿足個案的多方面需求。
林秋芬也說，永續健康是長照護理的最高指導原則，長照護理已拓展至健康促進和預防，呼籲政府加強長照領域的人才培育，能夠讓學生願意走進職場，讓職場的人可以留任，並配合長照3.0政策，提升醫療與照護的整合服務，為社會提供更高品質的照護服務。
強化安寧療護 讓病人尊嚴善終
台灣安寧緩和護理學會榮譽理事長邱智鈴提到，隨著社會高齡化，未來每個人或家庭都可能面臨陪伴長者走過人生最後一段路，長照3.0計畫中，安寧療護為重要政策之一，要能讓末期病人在家安詳過世，照護品質至關重要，呼籲政府落實安寧療護護理人才的培訓，才能讓病人尊嚴善終。
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◎ 圖片來源／郭庚儒攝
◎ 諮詢專家／陳麗琴理事長．曾勤媛理事長．謝長佑理事長．林秋芬理事長．邱智鈴理事長
