台灣提前達WHO消除C肝目標!診斷率、治療率雙雙破九成 關鍵在這件事

台灣公共衛生領域再創輝煌成就!我國成功提前達成世界衛生組織(WHO)所設定的2025年消除C型肝炎目標,為全球肝炎防治樹立了新典範。衛生福利部今天(12/17)盛大舉辦「台灣領航 消除C肝」國際記者會,向世界宣告此一重大成果。賴清德總統、衛福部長石崇良,以及消除C肝國家認證工作小組召集人陳建仁院士等關鍵推手齊聚一堂,共同見證這歷史性的一刻。
台灣根除C肝成績全面超越WHO標準
透過中央到地方的跨部會緊密合作,台灣建構了從預防、篩檢到治療的「一條龍」防治策略,各項關鍵指標不僅達標,更全面超越WHO所訂定的金級標準,診斷率與治療率雙雙突破九成。我國預計於今年底,正式向WHO西太平洋區署(WPRO)提交「台灣消除C型肝炎報告」,展現台灣的醫療實力與對國際社會的承諾。
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總統肯定台灣提前5年消除C肝 締造國際公衛新里程碑
總統賴清德表示,這項成果是集結了各方力量、歷經千辛萬苦才達成的,過程極其不凡。他深刻記得,過去擔任醫師時,C肝藥物不僅藥效有限,副作用更讓病患苦不堪言。如今,台灣能夠締造此一里程碑,是中央與地方衛生機關、各級醫療院所、民間團體與全體國人「總動員」,共同努力預防、篩檢、治療的甜美果實。
這場勝利的背後,是一段長達近十年的政策接力與全民動員。一切的起點,可追溯至2016年,由時任副總統陳建仁登高一呼,響應WHO號召,讓「消除C肝」成為國家級的行動目標。在蔡英文前總統的支持下,政府迅速成立「國家消除C肝辦公室」,並在隔年(2017年)做出關鍵決策—將療效顯著的C肝口服新藥(DAA)納入健保給付,讓病友不再因高昂的藥費而卻步。
2018年,時任行政院長的賴清德總統,親自核定《國家消除C肝政策綱領》,確立了「精準公衛防治」、「防治一條龍」與「防治在地化」三大核心策略,全面啟動國家的防治工作。他特別感謝林奏延、陳時中、薛瑞元、邱泰源等多位前後任衛福部長,以及所有專家學者與民間夥伴,正是這種「一棒接一棒」的無私奉獻,才確保了政策的延續與成功。
政府以「精準公衛」為基礎,為不同族群量身訂做防治策略。無論是一般地區、高盛行地區,還是偏遠的山地離島;不論是糖尿病患者、注射藥物者,甚至是矯正機關的收容人,都納入了這張無差別的健康防護網。
在科技的輔助下,政府建立了跨部門的「C肝消除進度資訊網路」,整合中央、地方與民間的數據,進行即時監測與政策調整,大幅提升了資源配置的效率。亮眼的數據證明了這套策略的成功:至今,已有超過17.6萬名國人接受治療,治癒率高達98.4%。這份卓越的成績單,也獲得了「亞太地區肝病聯盟」的高度肯定,在國家行動計畫、資金挹注等四個層面,均被評比為最高等級標準。
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消除C肝,是台灣公共衛生的一個重要里程碑,卻非終點。賴總統強調,打造「健康台灣」是政府的重要目標。他上任後已成立「健康台灣推動委員會」,將持續凝聚政府與民間的力量,推動包括「癌症治療三支箭」、「三高防治888策略」、「智慧醫療」及「長照3.0」等多項攸關全民福祉的健康政策。
台灣預計在今年底,正式向WHO西太平洋區署提出C肝消除的認證申請,向國際社會分享我們獨特的策略與寶貴的經驗。面對未來慢性病、新興傳染病、高齡化等挑戰,台灣有信心、也樂意與世界各國交流合作,持續為促進全人類的健康福祉,貢獻來自台灣的力量。
三軸並進的國家策略:治療、篩檢、預防環環相扣
國民健康署長沈靜芬指出,慢性B、C型肝炎曾是台灣社會沉重的疾病負擔,為根除此問題,政府採取「精準公衛防治」、「防治在地化」及「防治一條龍」三大核心策略,目標是提供所有國民最精準、全面且有效率的篩檢與治療服務。這項成功的背後,是長達二十餘年的努力與演進。
目前我國的計畫性指標均已超越WHO消除路徑的金級標準,診斷率與治療率皆達到9成以上;在預防及減害措施上,針對注射藥物者,每人每年的清潔針具領用數超過150支,有效減少病毒傳播;而在輸血血品安全及醫療注射安全方面,更是維持100%的最高標準。
口服新藥納入給付是根除C肝關鍵
衛福部常務次長莊人祥也說明,台灣的C肝防治歷程,從2003年健保開始給付傳統的干擾素治療,到2017年迎來革命性的轉捩點—將副作用低、療程短、治癒率高的全口服新藥(DAA)納入健保給付。這項政策的實施,大幅提升了患者的治療意願與成功率。
截至2025年10月,已有超過18.2萬名C肝患者接受DAA治療,健保投入的經費約287億元。莊人祥強調:「治療C肝不僅是拯救一個人的健康,更是穩定一個家庭的經濟,進而對整體公共衛生與社會生產力帶來巨大的正面效益。」
為了找出潛在的感染者,國民健康署自2011年起便提供國人免費的B、C肝篩檢服務。隨著政策的推進,篩檢範圍不斷擴大。2020年,篩檢年齡放寬至45至79歲;到了2025年,更進一步擴大為39至79歲。至今,已有超過755萬人次接受篩檢,成功地將隱藏在社區中的C肝帶原者一一找出,並轉介進入治療體系,真正落實「以篩檢支持治療」的目標。
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關鍵的決策勇氣:前瞻性預算擘劃C肝防治的成功基石
這項偉大成就的背後,充滿了許多關鍵人物的智慧與勇氣。前衛福部長陳時中在記者會上回憶起當年為DAA藥物爭取健保預算的關鍵時刻。他感性地表示:「這件事我自己很高興,到現在過這麼久,心裡還是很高興。」
陳時中透露,當年為了讓C肝新藥能夠普及,他爭取在已談妥的健保總額成長率4.5%之外,再增加0.2個百分點的預算。他解釋:「我的目的是要讓醫界、消費者知道說,這個預算沒有排擠到原來的醫療費用。」這額外的0.2%,看似微小,卻是至關重要的臨門一腳,它確保了C肝治療的專款專用,不會影響到其他疾病的醫療資源。
這項決策獲得了時任國發會主委張善政等人的支持,最終得以順利推行。「只要有了錢,我們就可以把適應症放寬。」陳時中說,他認為如果因為費用的關係,而讓病人必須等到肝臟纖維化,甚至硬化後才能接受治療,那不僅辜負了新藥的發明,也辜負了台灣優越的醫療實力與國人追求健康的決心。
「要感謝的人很多,我們大家做了一件,我自認是一件偉大的事情。」這份決策的勇氣,為台灣的C肝消除之路,奠定了最穩固的基石。
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傳承與展望:智慧、慈悲、勇氣、謙卑與團結的台灣價值
前副總統、現任消除C肝國家認證工作小組召集人陳建仁院士,以更宏觀的視角詮釋了這場公衛戰役的成功要素。他指出,台灣從過去被稱為「肝病之島」的污名,到今天能夠站上國際舞台分享成功經驗,是一段漫長且充滿智慧傳承的道路。
「學術研究是很重要的,當我們充滿了智慧,做很好的學術研究,找到病因,就可以很好的治療。」陳建仁特別感念已故的肝病權威陳定信院士,他當年擔任衛福部肝病防治辦公室召集人,帶領團隊進行了縝密的規劃,為今日的成功畫下了藍圖。「我相信他今天在天之靈,一定會很感動。」
除了「智慧」,陳建仁更強調了「慈悲」、「勇氣」、「謙卑」與「團結」的價值。他認為,正是因為醫療人員與民間團體能感同身受病人的痛苦,懷抱著慈悲之心,才讓政策得以溫暖地推行。而陳時中部長爭取預算、法務部勇於將C肝防治納入矯正機關的重點工作,則是「勇氣」的體現。
「雖然我們花了不到300億的經費,但如果這些人沒有好好治療,等到產生肝硬化、肝癌,後續的治療經費將遠比300億多得多。」陳建仁也提醒,消除C肝只是階段性任務,未來還有B型肝炎的挑戰,必須保持「謙卑」,規劃下一步的防治策略。
最後,他將這一切的成功歸功於「團結」。「當我們看到跨部會、跨中央與地方、跨政府與民間的合作,甚至每一位病人都願意接受篩檢與治療,當我們團結在一起,每一個人都是無名英雄,共同締造了這一個在全世界都驚豔的成績。」
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向世界分享台灣經驗台灣的C肝防治成果
這項成就的達成,是跨部會、跨領域合作的典範。衛福部旗下的國民健康署、醫事司、心理健康司、中央健康保險署、疾病管制署、食品藥物管理署,與法務部矯正署等單位通力合作,加上地方衛生局所、全國醫療體系與國際扶輪社等民間組織的共同投入,將篩檢網絡深入全國社區、偏鄉與離島,甚至進入監所,使C肝治療真正做到全面無死角。
展望未來,台灣將持續進行加強篩檢與衛教宣導,鞏固得來不易的成果,並將防治B型肝炎列為下一個重點目標。隨著年底向WHO西太平洋區署遞交「台灣消除C型肝炎報告」,台灣模式的成功經驗,將可望成為全球各國在肝炎防治道路上的重要參考,再次證明台灣對全球衛生領域的卓越貢獻。
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◎ 諮詢專家/賴清德總統.沈靜芬署長.陳建仁院士.莊人祥次長.陳時中政委

























































