防剴剴案與狼師悲劇重演！衛福部修法祭4重拳 研擬「兒童工作證」把關

社會接連爆發剴剴遭虐死案、國小教練與診所語言治療師連續性侵孩童案，引發大眾對兒少安全網絡的高度不安。為此，衛福部4/21預告修正《兒童及少年權益保障法》草案。這是近15年來最大幅度翻修，重點鎖定建立不適任人員的「終身禁職令」，並研擬推動「兒童工作證」，從制度面徹底排除隱藏狼師與施虐者。

衛福部表示，此次修法參考兒童權利公約（CRC），共計165條，針對現行體制漏洞擬定4大修正重點：

1. 兒少收出養程序權益保障：
   強化地方主管機關權責，並透過嚴謹專業評估，以兒少最佳利益為前提落實出養評估。
   
   
2. 兒少保護更周延：
   增訂禁止歧視與尊重兒童意見原則。針對數位環境新增兒少個資保護規定，推動網路業者自律防護。
   
   
3. 安置機構與機構管理強化：
   新增「安置資源及管理」專章，將團體家庭與寄養家庭納入管理，建立消極資格查詢機制，明定違法構成要件以利實務認定。
   
   
4. 不適任人員審議機制明確化：
   新增專章規範兒少服務相關人員、課後照顧人員的消極資格。凡曾犯下《兒童及少年性剝削防制條例》之罪者，將「終身不得擔任」相關職務。

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針對家長最擔憂的不適任人員滲透兒少體系，衛福部特別參考教育人員管理方式，將消極資格管制區分為「終身」及「1至4年」。為了更有效執行防範措施，草案中也針對各界倡議的「兒童工作證」研擬相關規定。

這項機制是在排除不適任的工作者，未來將持續與各界交流適用範圍與用人單位責任，以平衡兒少權益與人民工作權。此外，針對「提供安置服務措施不當」等行為，法規也將建立完整的調查處理審議機制，確保第一線人員的專業性。

衛福部強調，兒權法修正草案預告期為30日，並計畫於今年5月下旬於各地辦理公聽會。期望透過強化跨部會資源連結與公私協力，及時介入潛在風險，為孩童創造安全的成長環境，避免剴剴案或狼師等悲劇再度發生。

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◎ 資料來源／衛福部