性騷擾制度修正實效公開！衛福部公布1地點成重災區 友善第三人怎麼做？

#MeToo運動掀起了性騷擾防治的討論，衛福部針對修法半年後的執行情況召開記者會，揭示性騷擾案件數據與防治成果。你知道在公共場所發生性騷擾時，場所負責人應該做什麼嗎？如何成為友善第三人，協助受害者脫困？

衛福部推動性騷擾防治：強化場所責任與提倡友善第三人

自112年5月的#MeToo運動引發性暴力議題廣泛關注，促使眾多性騷擾受害者勇敢發聲，行政院會同衛福部、教育部、勞動部修正了《性騷擾防治法》、《性別平等工作法》與《性別平等教育法》，並於113年3月8日全面施行。至今已滿半年，衛福部今（9/30）召開記者會，報告法規修正後的執行情況。

案件統計與現況分析

根據衛福部的統計，截至今年6月底，已受理1,710件性騷擾申訴案件，經審議成立669件，占55％。其中90.5％的被害者為女性。性騷擾行為主要集中於「肢體騷擾」，占42.5％，其次是「傳送色情圖片或偷窺偷拍」占26.9％，及「言語騷擾」占19.3％。事件發生地點多為「公共場所」，占47.7％，其次是「數位媒體」占19％。這些數據顯示，性騷擾行為在日常生活中頻繁出現，且公共空間仍是性騷擾的高發地點。

衛福部保護服務司張秀鴛司長在記者會上指出，今年1月至6月的案件數量與去年同期相似，顯示修法後未造成案件數量的顯著變化，民眾對申訴管道的了解逐步加深，防治制度也逐步落實。

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性騷擾防治法的申訴管道

根據《性騷擾防治法》，民眾若遇到性騷擾事件，可依行為人的身份提出申訴。例如，若行為人是公務人員，應向其所屬機關提出申訴；若行為人為學校教職員工或學生，則應向學校申訴。倘若行為人身分不明或不屬上述情形，民眾可向事件發生地的警察局提出申訴，並由相關機關進行調查和審議。張秀鴛司長強調，申訴管道清楚、簡單，民眾應勇敢使用，以保障自身權益。

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場所主人的責任與防治義務

衛福部強調，場所主人的責任在性騷擾防治中很重要，需負責確保場所的安全與防治措施的落實。場所主人應做到以下防治責任：

1. 落實防治教育訓練：定期為員工進行性騷擾防治教育，確保所有人員了解相關行為的嚴重性及應有的行為規範。
2. 設立申訴管道：設置申訴專線、電子信箱或實體信箱等申訴管道，並設立處理程序、專責人員或單位，讓受害者有安全方便的途徑提出申訴。
3. 公開揭示防治措施：在場所內明顯處張貼防治性騷擾的標誌或海報，提醒大眾遵守相關規範。
4. 制定防治措施：公司行號若有30人以上，需制定詳細的性騷擾防治措施，並將防治規範公開揭示。
5. 保持場所安全：檢查場所內的潛在安全隱患，如監視器、照明設備等，避免不當行為的發生。

案發時場所主人的處理措施

若性騷擾事件在場所內發生，場所主人應採取以下糾正補救措施：

1. 保護被害人安全與隱私：立即確保被害人的安全，並保障其隱私不受侵犯。
2. 協助被害人申訴：主動詢問被害人是否需要協助，並提供申訴支持。
3. 保全證據：保存事件的相關證據，如監視錄影或加害人的信息，為後續處理提供支持。
4. 通知警察處理：如情況嚴重，應立即通知警察到場協助處理。
5. 檢查場所安全性：事後檢查場所安全設施，改善任何可能引發性騷擾行為的隱患。

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什麼是友善第三人？

衛福部提倡民眾成為「友善第三人」，這是一種對性騷擾情境高度敏感，並能積極介入的旁觀者角色。友善第三人可通過以下方式協助防治性騷擾：

1. 打斷騷擾行為：如在公共場所（如捷運或公車）發現性騷擾行為時，友善第三人可以主動靠近加害人，轉移其注意力，提醒行為不當。
2. 陪伴與支持：在被害人受到騷擾時，提供情感上的支持，鼓勵其提出申訴或求助。
3. 提醒加害人行為不當：當發現他人使用不當言語或行為時，可以友善地提醒對方，這樣的行為已經超越了正常互動的界線。

張秀鴛司長強調，性騷擾防治不僅是被害者與加害者之間的問題，而是全社會共同的責任。每個人都能成為友善第三人，透過主動介入、關懷他人，共同營造一個零容忍性騷擾的社會。

◎ 圖片來源／顧詩蓓攝．達志影像/shutterstock提供
◎ 諮詢專家／張秀鴛司長

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