確診就不能出門投票！若比照韓國「分流投票」中選會：最後都混在一起

再1個月國內舉辦選舉，即使防疫措施大鬆綁，但根據現行中央流行疫情指揮中心規定，11/7起確診者必須「7+0」，隔離7天後快篩為陰性才可以出門，這意謂著確診者將無法外出投票。今天（10/26）下午指揮中心記者會邀請中央選舉委員會副主任委員陳朝建出席，說明確診者投票爭議表示，由於國內法律對於「不在籍投票」制度尚乏規範，且未有特設投票所制度，因此，投票日尚未解隔離的公民仍無法出門投票。

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我無不在藉、通訊投票法源

針對外界質疑，美、日、韓3國對選舉投票皆有相關配套措施，為何台灣仍無法實施？中選會副主委陳朝建今天出席疫情記者會時表示，日本今年選舉允許確診者採郵遞投票，韓國則讓確診者於特定時段分流投票，我國並沒有不在藉、通訊投票法源；而以韓國的經驗來看，雖然延長投票時間，讓一般民眾與確診者分流投票，最後仍造成未確診與確診者在投票所「混在一起」，還有官員為此下台。

陳朝建說明，日、韓等國採行通訊投票、特設投票所投票、提前投票等方式，有法律依據，與我國不同；根據我國公職選罷法第17條之規定，選舉人，除另有規定外，應於戶籍地投票所投票，其中「另有規定」，指投票所工作人員得在工作地投票所投票，故其餘選舉人均應於戶籍地投票所投票。國內法律對於不在籍投票等制度尚乏規範，故不在籍投票或特設投票所之實施，仍於法無據。
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投票所近1.7萬 防疫、投票問題複雜交錯

陳朝建表示，投票為公民的法定權利，至於確診者的投票權利，與2300萬全體國民、1930萬的選舉人及30萬選務人員的健康權利，均應依傳染病防治法與公職選罷法等規定併同考量。大考中心辦理特別考場，係為法律所許，因其不受戶籍地限制，故可尋覓特定少數適當地點進行相關作業，但年底全國投票所數為17649所，依法又須分布於各村里，甚至1村里也設多個投票所，與大考中心得設少數特定考場明顯不同。

不僅如此，如針對確診者特別設置投票所，除法律依據有欠缺外，還有相關問題必須併同考量，諸如若某投票所僅有一、兩位選舉人確診，則其法定投票祕密又該如何維護等，也不無疑問，而非僅防疫措施規劃執行的問題。中選會重申，投票為公民法定權利，均受憲法及法律保障，然國家整體防疫措施由中央流行疫情指揮中心持續監測國際及國內疫情發展據以因應，如經指揮中心評估調整防疫政策，中選會自當配合指揮中心政策持續滾動檢討選務防疫措施。

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◎ 圖片來源／達志影像/shutterstock．中央流行疫情指揮中心提供
◎ 資料來源／中央流行疫情指揮中心．中央選舉委員會

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